中国邮政集团有限公司湖南省分公司2026年-2029年全省劳务派遣供应商集中采购项目招标公告

湖南泛华项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就湖南省分公司2026年-2029年全省劳务派遣供应商集中采购项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：湖南省分公司2026年-2029年全省劳务派遣供应商集中采购项目

二、项目编号：91430102MA4Q87Y4XF202606009

三、招标内容：

（一）采购内容

本项目采购中国邮政集团有限公司湖南省分公司（含速递物流分公司）14个市州分公司及直属单位劳务派遣服务。

（二）采购预算及标段划分

本项目年度预算金额61.55万元，三年总预算金额184.65万元。每个标选取1家主供应商和1家备选供应商。投标人可投标多标段，但最多中标1个标段。

注：（1）本项目最高投标限价见上表，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。本项目不承诺最低需求量，以实际需求量为准。

四、投标人资格条件：

（一）主体资格：

1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务的单位。须提供有效的《企业法人营业执照》等证明文件，复印件加盖公章。

2.供应商须具备增值税一般纳税人资格，能够提供符合税务相关规定的发票品类为“劳务派遣”，税率为6%的增值税专用发票。

（二）财税状况：

3.供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提供）。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近一年纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证（新成立企业按实际经营期限提供）。

（三）合规信用：

5.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中国邮政集团有限公司及招标主体（省分公司）列入黑名单且在规定期限及范围内，提供相关网站证明截图。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

6 .近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政府部门/行业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大违法违规记录。须提供承诺书。

7.不接受联合体投标，不得分包、转包。

8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

9.与采购方存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。

（四）组织保障：

10.投标人承诺自协议生效日起提供服务，协议生效日前1个月时间内做好与原劳务派遣公司的业务交接准备工作。如因自身原因逾期没有完成交接的，甲方有权终止该单位协议，乙方不得有异议。

11.投标人承诺接收中标标段范围内原派遣员工（以市州为单位）；不得以任何理由拒绝接收。

（五）其他要求：

12.设有最高限价的采购项目，供应商报价不得高于最高限价。

13.投标人因拖欠员工薪资发放、不按规定缴纳员工社保及其它费用、管理不善等原因，引发邮政公司重大舆情并影响邮政品牌声誉的，考核供应商100万元并纳入黑名单；引发较大舆情的，考核供应商50万元并纳入黑名单；引发一般舆情的，考核供应商10万元并纳入后评估管理考核。（投标人须提供书面承诺）

14.投标人应具劳务派遣经营许可证等基本资质条件。

15.2023年5月1日-2026年4月30日期间在劳务派遣合作期间没有发生过因乙方未交、迟缴社会保险、未及时办理工伤申报等乙方原因造成的劳动诉讼案件（在中国裁判文书网官网查询无此类记录）。

16.投标人须具有1个自2023年6月1日至投标截止日劳务合作成功运营的案例。

17.投标人必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其劳务派遣员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费。（投标人须提供书面承诺）

五、评审办法：

评审办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。                                                 

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2026年6月11日至2026年6月18日，每日上午9时至12时，下午14时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料“法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书”及“四、投标人资格条件”要求的全部资料、报名联系人及联系方式说明”加盖公章的扫描件（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。

招标文件每套售价400元，售后不退。投标人应将获取文件时的支付凭证上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。（招标文件付费方式：电汇或转账形式。报名成功后联系报名负责人。）

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年7月3日下午14:30:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年7月3日下午13:30:00-14:30:00（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：湖南泛华项目管理有限公司开标室【长沙市芙蓉区晚报大道267号晚报大厦19楼1901室】。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。（4）本项目不接收邮寄方式递交纸质版投标文件。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标,递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交响应文件。

（二）开标时间：2026年7月3日下午14:30:00。

（三）开标地点：湖南泛华项目管理有限公司开标室【长沙市芙蓉区晚报大道267号晚报大厦19楼1901室】。

（四）查看、确认投标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.cn/）发布。

十、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地    址：湖南省长沙市东二环710号

联 系 人：张女士

电    话：0731-85988451

代理机构：湖南泛华项目管理有限公司

地    址：长沙市芙蓉区晚报大道267号晚报大厦19楼1901室

联 系 人：彭爱华、田野、汪冶、曾丹奇、刘庆   

电    话：19090370991，0731-85018855

邮   箱 ：3611537965@qq.com

附：湖南邮政纪检