中国邮政集团有限公司长沙市分公司及区、县分公司2024年-2026年物业服务外包采购项目招标公告
湖南昊坤工程咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司长沙市分公司及区、县分公司2024年-2026年物业服务外包采购项目进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。
1.项目名称：中国邮政集团有限公司长沙市分公司及区、县分公司2024年-2026年物业服务外包采购项目
3.采购内容、预算及标段划分
3.1采购内容、标段划分及合同有效期：
本项目主要采购长沙市分公司及区、县分公司物业服务，总服务面积为155595.07㎡（长邮办公区39359.23㎡+潘家坪投递点1000㎡+四区7027.39㎡+浏阳分公司14680㎡+望城分公司10771.7㎡+长沙县分公司23701㎡+东岸宿舍1500㎡+长邮车站路宿舍6400㎡+古汉城宿舍40000㎡(按小区一半面积计算)+宁乡分公司11155.75㎡）。
物业服务范围：
（1）环境卫生管理：包括长沙市分公司本部办公区域和本部营业网点，直播基地，各区县（包含：浏阳县、望城县、长沙县、宁乡县）分公司本部，开福区、天心区、雨花区、岳麓区分公司本部公共区域和本部营业网点。
（2）会议服务：负责长沙市分公司办公楼会议场所各类会议和活动的布置、茶水、保洁等服务项目。
（3）绿化管理：负责长沙市分公司办公楼、直播基地、开福区分公司花木摆放及养护。
（4）设备维护：除办公室和营业厅之外的供电照明、供水系统日常小修与保养。
（5）传达、工作秩序管理：浏阳市分公司、望城县分公司。
（6）其它：长沙市分公司水电管理及收费，东岸及开福区分公司区域卫生及垃圾清运。
最低外包人员配置要求：
序号 | 岗位 | 最低人数要求 | 备注 |
1 | 项目经理 | 1人 | 具备物业管理相关技术职称证书，负责本项目的对接。 |
2 | 综合管理人员 | 3人 | 客服、资产清查员 |
3 | 会务员 | 1人 |
|
4 | 保洁员 | 28人 |
|
5 | 维修工 | 1人 |
|
6 | 安保人员 | 2人 |
|
合计 | 36人 |
| |
本项目划分为1个标段，选取一家供应商。
3.2采购预算：
本项目年度预算1785809元，2年总预算3571618元。
服务 | 面积（㎡） | 控制单价 | 服务总价 | 2年预算 （元） |
环境卫生管理（保洁） | 96095.07 | 1.013 | 1168200 | 2336400 |
会议服务 | 3500 | 1.248 | 52400 | 104800 |
设备维护 | 8000 | 0.891 | 85571 | 171142 |
传达、工作秩序管理 | 16000 | 1.541 | 295941 | 591882 |
绿化管理 | 32000 | 0.478 | 183697 | 367394 |
合计 | 155595.07 |
| 1785809 | 3571618 |
（1）外包服务费已包括中标供应商在其完全履行合同义务后，采购方应支付给中标供应商的全部价款，包括但不限于中标供应商应承担的所有该外包服务项目下的员工工资、加班费、社会保险费用、劳动保护用品、国家规定的各项福利待遇、寒暑费、设备设施、工具维护以及商业保险、管理费用、财务费用、税金、营业外支出（如侵权赔偿、罚款等）以及其他与提供外包服务有关的费用。中标供应商应已经充分考虑完成本项目服务的各项成本并视为已含在外包服务费中。除此以外，采购方无需再向中标供应商支付其他任何费用。
（2）费用由长沙市分公司成本列支，按实结算。
3.3合同有效期：
（1）采购结果有效期2年，合同一年一签。首次签订合同有效期一年，到期前后评估合格且双方有继续合作意愿的，经相关审批流程后可再行签订一年。合同履约期间如年度后评估评为D级或列入集团公司、省分公司黑名单或其他退出行为，合同自动终止。
（2）每月对外包方进行质量评分，连续3个月或年度合同有效期累计4个月评分为D的，邮政企业可直接终止合同，启动供应商退出机制。
4.投标人资格条件：
4.1供应商须提供合法有效的营业执照，营业执照经营范围包含物业管理（或物业服务等）相关内容。
4.2供应商具有增值税一般纳税人资格，能自行开具税率为6%增值税专用发票，提交书面承诺。
4.3供应商提供1个近三年（2021年11月1日至投标截止时间）承担的物业服务项目业绩。
4.4供应商须为本项目配备1名具备物业管理相关证书，负责本项目的对接的项目经理（即项目负责人）。
4.5接到中标通知后，非因招标单位原因，中标单位必须能够在30天内完成物业外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，供应商需提供书面承诺。
4.6供应商如为长沙市外地企业，须在长沙市有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在长沙市内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
4.7为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，外包方派驻在招标方处的员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由外包方统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地招标方的邮政储蓄账户进行发放。外包方派驻在招标方处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的招标方协办，从中邮人寿保险出单。外包方需提供书面承诺。
4.8外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费，同时必须为外勤类外包项目员工购买不低于50万元的意外伤害保险；对于临时用人应签订劳务合同，购买不低于50万元的意外伤害保险。外包方按季度定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保情况、防暑费、防寒费发放情况等报送给各市州分公司（业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与外包方的外包合同，并将外包方纳入黑名单管理。（外包方需提供书面承诺）
4.9参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商提供承诺）
4.10被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活动。
若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。
4.11与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
4.12未列入招标人湖南省邮政分公司禁投名单。禁投名单包含：
（1）在湖南省邮政分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。
（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。
4.13本项目不接受联合体投标。
4.14投标人的投标报价不得高于控制价。
5.评标办法及资格审查方式：
评标办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。
6.2所有投标申请人须在2024年11月29日17时00分前在中国邮政集团电子采购平台(https://cg.11185.cn)完成企业注册，同时办理数字认证CA证书。
注：进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185. cn）首页-用户中心-下载中心-操作手册（投标人），或联系CA客服电话400-898-8881、400-7888-550（周一至周五9:00-17:00）。
6.3投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录中国邮政集团电子采购平台(https://cg.11185.cn)，在上述规定的时间内按照中国邮政集团电子采购平台相关要求完成本项目的网上报名。具体操作如下：
（1）请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）在线报名，逾期不予受理。流程：登录平台-查看招标项目-投标人报名（请按要求填写，并上传报名资料的原件扫描件-等待审核-审核通过后-确认标书费（电汇或转账缴费并上传缴费凭证，平台无支付功能）-投标人下载招标文件。
（2）凡有意参与本项目的供应商需提供“法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书”及“4.供应商资格条件”要求的全部资料、报名联系人及联系方式说明”加盖公章的扫描件（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。
6.4招标文件每套售价400元，售后不退。采购文件付费方式：电汇或转账形式。需报名成功后联系报名负责人。
6.5澄清答疑采用网上发布方式。采购人对采购文件的澄清答疑均采用在中国邮政集团电子采购平台(https://cg.11185.cn)上发布。
6.6供应商应自行在中国邮政集团电子采购平台(https://cg.11185.cn)上下载/获取采购文件、采购文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。供应商应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
CA办理及招标/采购文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881、400-7888-550(周一～周五9:00-17:00）
注：在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
7.投标截止时间、开标时间及地点：
7.1提交投标文件的截止时间：2024年12月13日9:30（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（★）。
开标时间及地点：2024年12月13日9:30（北京时间）。湖南昊坤工程咨询有限公司开标室【地址：长沙市万家丽北路星雅美辰1号栋（湖南省山东商会）8楼】。
7.2电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在“中国邮政集团电子采购平台”，登录“中国邮政集团电子采购平台(https://cg.11185.cn)”上传投标文件。
7.3本项目需同时提供电子投标文件至“中国邮政集团电子采购平台”及纸质投标文件现场递交。
（1）递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件的递交截止时间均为2024年12月13日9:30，投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2024年12月13日9:00-9:30完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。
（2）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标）文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件现场（或远程）解密。
（3）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。
注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版投标文件。
供应商须派代表当面递交纸质版投标文件。采购人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。
本次招标公告同时在中国邮政集团公司官网、中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团电子采购平台上发布。
10.监督部门：
本招标项目的监督部门为中国邮政集团有限公司湖南省分公司纪委办。
11.联系方式：
招标代理机构：湖南昊坤工程咨询有限公司
地 址：长沙市万家丽北路星雅美辰1号栋8楼（湖南省山东商会）
联 系 人：李峰、徐灿钊
电 话：18684868335，18513151199，0731-86969178
邮 箱：36519601@qq.com
招 标 人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司
地 址：湖南省长沙市东二环710号
联 系 人：方女士
电 话：0731-85988451